宜昌市2010年救灾减灾工作亮点纷呈

　　2010年，宜昌市救灾减灾工作在省民政厅和市委市政府的正确指导和大力支持下，坚持以科学发展观为统领，围绕年度工作目标，本着“以人为本，为民解困，为民服务”的工作理念，解放思想，真抓实干，有条不紊地做好救灾救济各项工作，扎扎实实地完成各项工作任务。工作中，我们结合我市实际，积极探索救灾减灾工作的新路子，做了一些有益的尝试，取得了较好的效果。

　　一是在灾民因灾倒房恢复重建选址推行了部门联审制度，保障了新址的安全适用。根据我市山区县市较多的特点，为加强因灾倒房恢复重建选址的科学性和安全性，避免二次灾害的发生，宜昌市创新因灾倒房恢复重建选址工作流程，全面推行因灾倒房恢复重建选址部门联审制度，由规划、国土资源、水利、住建、民政等相关部门对重建选址进行专项洪涝灾害和地质灾害危险性评估，坚持“谁签字谁负责”的原则，确保选址既有利于防灾避灾，又有利于发展生产和方便生活。为方便群众搞好恢复重建选址工作，各单位抽调专业技术人员，组成工作专班，安排专门时间，深入到恢复重建选址现场进行集中审核，确保灾民新房规划选址安全适用。省委常委、副省长张岱梨在赤壁市召开的全省倒房恢复重建会上对此做法给予肯定，省厅给省政府报告的全省倒房恢复重建工作总结上也对此做法给予了肯定。

　　二是创新减灾示范社区创建工作。针对宜昌山区县市较多的现状，我们选择在秭归县重点对农村山区如何开展防灾减灾工作进行了探索。在秭归县减灾委员会的统一领导下，县直部门积极参与，在地震、滑坡、泥石流、洪涝、干旱及旅游应急避险等多种灾害隐患的九畹溪镇界垭片区（含3村1个集镇）尝试性地开展社区防灾减灾工作，本着以人为本，重点保障群众生命财产安全，以科学防灾为突破口，为灾区人民构筑一道绿色的安全屏障，以有效减灾为前提，构筑社区安全人居环境。通过近一年来的工作，在社区新型防灾减灾组织、机制、体系、制度、措施和落实六个方面实现了新突破，打破旧有的条块分割、行业局限、各自为阵的局面，实现了政府牵头、部门配合、社会参与，全员协同的防灾减灾工作新格局。同时，界垭片区在创建中始终坚持以人为本，立足科学防灾减灾和救灾之本，建立稳定的专家信息库，确立重大灾害联系会商机制，把片区防灾减灾与专家进行联姻，聘请了省、市、县三级专家定期进行会商，借智借力，运用先进的科技手段有效地进行社区防灾减灾。（救灾科）