抓热点，攻难点，宜昌市社会救助“六大举措”促行风

　　宜昌市民政局低保科针对群众反映的热点、难点问题，紧扣行风建设，推出六大举措，着力边查边改，全力促进民政行评工作顺利开展。

　　一大举措。政务公开，接受监督。在宜昌各地统一设置低保公示栏，将救助政策、办理程序、救助标准等长年张榜公示，同时对已保对象和拟保对象进行集中公示，规范公示的时间和内容，户主姓名、家庭人口、保障人口、家庭情况、户保障金额等内容全部上榜，并公布举报电话，接受社会监督。

　　二大举措。全面核查，开门纳谏。历时5个月，组建1063个城乡低保专项清理领导小组及工作专班，组织4230人参与城乡低保专项清理监察活动，对全市11.1万户23.2万名城乡低保对象展开了“拉网式”核查，打造“阳光低保”。在核查过程中，聘请人大代表、政协委员、社区居民、低保对象等参与低保评审听证会，听取各方意见，广泛接受社会监督，提高了低保工作的透明度。通过核查，清退因家庭成员和收入等发生变化已不符合条件的城市低保对象12425人、农村低保对象7034人，低保对象年清退率达到9.7% ，年动态率达到34%，基本实现应保尽保，分类施保，规范管理。

　　三大举措。即时结算，便民利民。在宜昌各地实施了医疗救助“即时结算便民工程”。各县市区民政部门与定点医院有效衔接，均开通了网上申请与审批，还在定点医院设立了城乡困难群众医疗救助即时结算平台，开通了“新农合”、医疗保险、医疗救助“三办合一”服务窗口。困难群众住院治病时，定点医院先行垫付救助资金，患者出院时，只需支付救助后的自费金额即可。医疗救助即时结算，大大提高了医疗救助工作的时效性，着实缓解了重大病患者无钱治病的压力。

　　四大举措。加强监管，防微杜渐。近期，加大对宜昌城区临时救助工作的检查力度，查救助花名册，看救助台帐，问救助原因，核救助金额。对随意救助行为，提出严肃批评，并限期整改到位；对救助不及时行为，提出改进意见，要求优化救助程序。同时，还专门制发《关于进一步规范城区城乡困难群众临时救助工作的通知》（宜市民政[2010]78号），进一步明确了临时救助的对象、范围和标准，规范了临时救助的申请、审核、审批程序，完善了临时救助方式，对临时救助工作给予全面、科学地指导，将违规违纪行为彻底消灭在萌芽状态。

　　五大举措。贴近基层，“一站式”服务。在宜昌城区每个乡级社会救助工作站设置40—120平方米的服务大厅和15—30平方米的救助办公室，为社会救助对象提供“一站式”服务。将涉及民生的多项工作，实行一个窗口对外，老百姓只要进一个门，就能申请到所有救助，有效整合了救助资源，提升了救助能力，增强了社会救助的公信力。

　　六大举措。评比表彰，改进作风。今年，在宜昌城区开展了“示范社会救助工作站”和“优秀社会救助工作者”评比表彰活动，下文了专门的文件，制订了评比标准和评分细则，10月份将进入检查验收阶段，以此推动乡级社会救助工作站规范管理，提高社会救助工作人员素质，改善服务水平，改进工作作风。（宜昌市民政局低保科    蔡冬梅）