宜昌市四措并举超额实现农村低保扩面目标

　　今年宜昌市将实现“基本应保尽保”作为农村低保工作的首要任务，市政府将其纳入年初工作目标，各地高度重视，四措并举，超额完成农村低保扩面任务，扩面人数超年初计划的7%，基本实现农村低保应保尽保工作目标，切实保障了农村困难群众的基本生活。全市扩面新增农村低保对象21142户37160人，核查清理取消6277户15825人，实际净增14865户21335人。目前，全市共有农村低保对象76433户144329人，累计发放救助资金5933万元，月人均补助标准51元。

　　一是科学定目标。年初，宜昌市政府确定全市农村低保对象扩面2万人。为完成今年的农村低保扩面工作，市民政局迅速专文部署，突出重点，整体推进，明确将今年的扩面重点“锁定”在秭归、长阳、五峰三个贫困县，要求三县确保平均保障比例达到8%。同时要求经济条件相对较好的其他县市区，在相对稳定现有保障规模的前提下，通过加强动态管理，将少数符合条件还没有纳入的困难群众纳入保障范围。

　　二是足额配资金。将农村低保地方配套资金到位率列入省政府对县市级领导考核目标，年底结硬帐。各县市区根据省厅下达的农村低保保障规模足额落实地方配套资金690万元，并积极争取省厅安排中央、省级补助资金，确保扩面资金落实到位。

　　三是程序严操作。为提高农村低保瞄准率和规范化管理水平，将农村低保由“以评为主、以算为辅”转变到“以算为主、以评为准”，并严格按照个人申请、入户调查、联审联批、公示等程序，将符合农村低保条件的困难群众全部纳入了农村低保范围，基本做到应保尽保。

　　四是清查促管理。今年3-6月，各地开展城乡低保“拉网式”大排查，并结合城乡低保专项清理工作，及时将不符合农村低保条件的15825名对象全面清退，年清退率达到12.6%。通过核查，进一步加大了低保动态管理力度，切实做到“低保对象有进有出”。（宜昌市民政局低保科  黄燕）