全省社会福利工作会议在宜昌召开

　　8月20日，省民政厅在宜昌市召开了全省社会福利工作会议，会议总结了今年以来全省社会福利工作情况，分析研究了当前工作中面临的形势任务，明确提出了加快项目建设、统筹城乡“三无”对象集中供养、提升儿童福利保障、加强规范管理力度的工作重点，确保全面完成全年工作任务尤其是实现“两个百分比”（即福利机构项目建设开工率达到100%、集中供养“三无”对象达到65%）的目标任务和工作要求。省民政厅赵显富副厅长出席会议并作重要讲话，宜昌市副市长王国斌出席会议并致辞。

　　省民政厅副厅长赵显富指出，今年以来，全省社会福利工作呈现出科学发展的良好态势。一是全省公办城市社会福利机构基础设施加快建设。全省公办福利机构建设项目新开工4个，开工率达到90%；在建项目又有20%完成主体工程。省发改委专项资金1000万和国债资金5000万已经下拨，省财政预算资金500万以及省福彩公益金已获批准，2009-2010年省级项目补助资金拨付得到很好的落实。全省“三无”集中供养普查、登记、建档、提标和培训等前期准备工作普遍展开。二是养老服务社会化创新发展。各地以民办公助和政府购买服务为重点，积极引导社会力量参与养老服务业，发展居家养老服务，推动资金保障和服务保障相结合的适度普惠养老服务迈出了新步伐。黄石港区、伍家岗区、孝南区和钟祥市等一批养老服务中小城市典型，被民政部列为第三批全国养老服务示范单位。三是孤残儿童养育水平逐步提高。全省前期获批的13个儿童福利机构“蓝天计划”建设项目10个已开工，今年又新纳入4个项目。全省儿童福利机构设施条件进一步改善，养、教、康、训等功能得到明显加强。上半年，全省共实施了323例“贫困家庭唇腭裂儿童手术康复重生行动”项目、75例“残疾孤儿手术康复明天计划”项目。四是福利机构规范化建设进一步加强。推出社会福利工作“4332”业务培训计划，在武昌区福利院、宜昌市福利院、武汉市儿童福利院和襄樊市儿童福利院建立4个全省社会福利工作跟班培训基地，对市州福利科长、公办社会（儿童）福利院长、福利机构护理人员等3类对象，通过组织参加民政部培训班、省厅集中培训和实地跟班培训等3个层次的培训，总计培训全省社会福利工作骨干约200名。五是残疾人福利事业健康发展。依法对福利企业进行了资格认定、年检换证工作，认真落实福利企业减免税优惠政策，有力保障了残疾人的合法权益，推动了福利企业的发展。

　　省民政厅副厅长赵显富强调，2010年既是“十一五”收官之年，也是“十二五”谋划之年。剩下的时间里，社会福利工作任务十分繁重，要着力抓好四方面工作。一是着力加快项目建设，强化社会福利事业发展基础。全省既定的83个公办城市福利机构建设项目和已获批的17个市州儿童福利院建设项目开工率必须达到100%。尚未开工的要力争10月底前开工；已经开工的要争取年内主体工程完工，明年上半年投入使用；主体完工的要抓紧配置设施设备，完善功能，争取年底前投入使用。二是着力推进“三无”对象集中供养，提高供养水平。认真开展“三无”对象普查、登记、建档工作，引导散居“三无”对象入住新建福利机构，确保自愿条件下全部实现集中供养。对不愿集中供养的“三无”对象，落实好供养经费，安排好社区照料，妥善解决好他们的衣食住医葬等问题，早日实现省委提出的“到2011年，城镇“三无”对象集中供养率达到65%以上”工作目标。三是着力完善政策，进一步提升儿童福利保障水平。加快建立全省统一标准的孤儿最低养育政策，不断完善孤儿养育、教育、医疗、康复以及成年孤儿住房、就业等保障制度；及时为新进入福利机构中具有手术适应症的孤残儿童实施“明天计划”；加大对全省儿童福利机构负责人和专职康复护理人员的脑瘫康复培训力度，加强武汉、襄樊两个培训基地建设；加大“重生行动”宣传工作力度，不断扩大贫困家庭唇腭裂儿童惠及面。四是着力开展培训工作，努力提高福利机构专业化水平。根据省厅《2010年社会福利工作业务培训方案》安排，积极组织人员参加全省社会福利“4332”培训，不断提高福利机构管理服务水平。

　　最后，赵显富对认真贯彻省委7号文件精神，加快推进全省养老服务体系建设，提出了三点要求：一是认清形势，切实增强加快建立全省养老服务体系的责任感和紧迫感。二是理清思路，明确建立全省养老服务体系的目标和任务。三是强化措施，科学推动全省养老服务工作又好又快发展。

　　会上，对全省“残疾孤儿手术康复明天计划”爱心奉献单位和爱心奉献个人通报表彰，并颁发了奖牌。武汉市、宜昌市、黄冈市、宣恩县和宜昌市夷陵区5个民政局分别作了典型发言。省民政厅社会福利和慈善促进处有关负责同志，各地、市、州分管局长和社会福利科科长，宜昌各县市区分管局长、福利科（股）长参加了会议。

　　20日下午，与会人员还深入到西陵区学院街社区养老中心、夷陵区社会福利院进行了现场参观。（宜昌市民政局    文 张思思 图 赵志祥）