宜昌社会救助工作创新推出“1+1”模式

　　2009年，宜昌市民政局积极响应省厅号召，在宜昌城区设立24个乡级社会救助工作站，全面上移社会救助受理、审核权，经过近一年的运行，创造了“1+1”模式，受得省厅领导的高度肯定，得到广大困难群众的好评。

　　“1+1”运行模式，即每个乡级社会救助工作站设置40—120平方米的服务大厅和15—30平方米的救助办公室，为社会救助对象提供“一站式”服务。鉴于社会救助对象大多是老弱病残等特殊群体，故所有乡级社会救助工作站将服务大厅和办公室统一设置在办公楼一楼。服务大厅处处彰显人本理念。一是服务大厅设置了滚动电子显示屏，将社会救助的各项政策从申请对象、现行标准、办理程序等方面通过电子显示屏循环播放，使前来咨询和申请的群众一目了然。二是专门制作了社会救助政策宣传栏和《社会救助服务指南》手册，提高群众对社会救助相关政策的知晓率。三是在办事窗口设立了明显的导航标识牌，避免困难群众求助少走弯路。四是在服务大厅设立专门的休息区，摆放空调、饮水机、口杯、报栏、杂志等，方便群众等候休息。

　　同时，为了规范基层社会救助工作管理，所有乡级社会救助服务站都统一设置了专门的救助办公室，配备了办公桌椅、液晶电脑、打印机、传真机、档案柜、档案盒等办公设备，不仅极大地改善了基层办公设施，更便于工作人员对救助对象实行信息化管理；还为接待上访群众提供了独立的倾诉空间，也利于保护上访人的个人隐私。

　　宜昌市乡级社会救助工作站推行这种“1+1” 窗口加阵地的服务模式，将涉及民生的多项工作，实行一个窗口对外，开展“一站式”服务，老百姓只要进一个门，就能申请到所有救助，有效整合了救助资源，提升了救助能力，减少了行政成本，方便了救助对象，增强了社会救助的公信力，实现了社会救助对外服务的提速、提质、提效。

（宜昌市民政局低保科  蔡冬梅）