宜昌市科学调整行政区划 不断促进区域经济社会协调发展

　　近年来，宜昌市民政局认真贯彻执行《国务院关于行政区划管理的规定》（国发[1985]8号），围绕有利于行政管理和经济发展，科学规划、调整行政区划，为促进经济社会发展提供良好的环境，完成了5个乡级区划变更及变更、城乡布局调研和资源权属纠纷调处。

　　（一）着眼发展超前调研规划。我们着眼于宜昌城市地位和未来发展的需要，积极开展前瞻性的区划布局调研。按照有利于统筹工业化、城镇化、农业现代化建设，加快建立健全以工促农、以城带乡长效机制，实现城乡、区域经济协调发展的要求，拟定统筹城乡发展的区划设置建议；按照有利于充分发挥城市的辐射功能，充分利于城市经济、技术、产业的辐射功能带动农村发展，提出建议方案；按照有利于拓展城市骨架和管理，协助做好统筹城乡规划、产业布局、公共基础设施建设，为加快形成统筹城乡发展的体制机制，给政府领导当好参谋。

　　（二）着眼稳定及时调解矛盾。行政区划工作关系到社会的稳定和人民群众安居乐业，稳定又直接影响到地方经济社会发展环境。随着经济发展、大型基础建设加快、各种资源开发的力度增加，一些因资源开发、土地利用涉及经济利益而引发的矛盾时有出现。特别是历史遗留的插花地、飞地管理，给行政区管理提出了新的挑战。工作中，我们随时掌握动态，及时向有关方面通报信息，通过民主协商的方式、行政调解的形式，协助有关部门处理因资源管理权属而引起的纠纷，避免了事态扩大和升级，保证了工程建设和边界稳定。

　　（三)着眼实际适时调整区划。为了促进区域经济协调发展，我们根据市县政府要求，对部分乡级区划问题进行专题调研，提出方案。本着有利于经济发展、有利于行政管理、有利于安定团结，有利于城镇化建设的原则，从统筹城乡发展的实际出发，创新地方管理体制，在充分调查研究的基础上，指导、承办、并报请省政府批准，调整了5个乡级行政区划设置及名称，进一步完善了行政区划体系，服务了改革发展大局。　 （湖北省宜昌市民政局区划地名科    ）