把握五项重点 强化四个环节

　　3月18日，宜昌市委、市政府在枝江市召开深化村务公开和民主管理暨“难点村”治理工作会议。宜昌市委常委、市纪委书记杨保平同志出席会议并作重要讲话，市政府副市长王国斌同志主持会议。

　　杨保平同志在讲话中全面回顾了宜昌市近年来村务公开和民主管理工作所取得的成绩，要求各级各部门面对新形势新要求，务必进一步深化对村务公开和民主管理工作重大意义的认识，切实增强工作的紧迫感和责任感，就如何准确把握重点，加强领导，不断深化村务公开和民主管理工作提出了明确要求。

　　杨保平要求，各地要结合实际，着力在村务公开、民主决策、机制创新、示范创建和“难点村”治理五个方面加大力度，做好深化文章，不断推进村务公开和民主管理工作再上新台阶。

　　一是着力完善村务公开内容。全面落实《湖北省村务公开目录》、国家有关法律法规和政策、省有关文件明确的公开事项；根据形势发展及时增加村务公开内容；把社会各界支持的资金、项目以及新形势、新情况下的事项及时纳入村务公开的内容。

　　二是着力完善“民主议事”制度。坚决贯彻执行中办发[2004]17号文件；进一步深化完善民主议事决策制度；学习借鉴全国推广的“四议两公开”民主决策工作法，建立健全既保证党的领导又保障村民民主权利的议事机制。

　　三是着力创新工作运行机制。健全村党组织领导的充满活力的村民自治运行机制；创新监督机制；建立新型农村社区服务机制；完善工作协调机制；扩大社会参与机制。

　　四是着力深化示范创建活动。突出重点，分级创建；因地制宜，分类指导；严格标准，动态管理；注重结合，务求实效。

　　五是着力治理“难点村”。2010年是全面治理“难点村”的关键年，要按照省市要求，对“难点村”进行一次再排查，将确实存在问题的村纳入治理范围；借鉴外地好做法，采取一村一策,增强治理效果；创造性落实我市“难点村”治理工作方案，探索“难点村”治理的新路子、新手段，实行动态管理；建立长效机制，为治理“难点村”提供组织和制度保障；明确责任主体、包村人员、治理目标和完成时限，派专人驻村开展治理工作，确保按计划完成“难点村”治理工作任务。

　　杨保平强调，各级各部门要从四个方面加强组织领导，抓关键环节，不断健全深化村务公开和民主管理的工作机制。一是落实领导责任。强化党委统一领导、党政齐抓共管、村务公开领导（协调）机构组织协调、有关部门各负其责的领导体制和工作机制。二是强化部门配合。村务公开协调小组各成员单位要按照整体工作部署，对照各自的职责主动进位。三是加强督办检查。重大事项督查、一般事项督办。四是抓好典型示范。精心挑选基础好的乡镇、村作为示范点，培育样板典型，不断推进村务公开和民主管理的理论创新、制度创新、机制创新和工作创新。

　　会议命名了48个全市村务公开和民主管理示范乡镇（街办），枝江市、宜都市、远安县在会上作经验交流发言，与会代表参观了枝江市问安镇朱家湾村村务公开和民主管理及七星台镇石套子村“难点村”治理工作成效。

　　宜昌市委常委、枝江市委书记蔚盛斌，市政府副秘书长李全新、市民政局局长王庆玉，各县市区村务公开和民主管理领导小组组长，民政局长、基政科（股）长，宜昌市村务公开和民主管理协调小组成员单位负责人参加了会议（宜昌市村务公开和民主管理协调小组办公室）